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廣西抗疫春耕兩不誤 戰“疫”保糧促增收新聞發布會召開

2020-02-21 21:48  來源:廣西壯族自治區人民政府門戶網站
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2月21日,廣西抗疫春耕兩不誤 戰“疫”保糧促增收新聞發布會在自治區衛生健康委3樓會議室舉行,會議介紹了我區當前抗疫春耕工作的有關情況。

自治區農業農村廳主要做法:

疫情發生以來,自治區農業農村廳按照農業農村部、自治區黨委、政府的部署要求,堅持防控疫情和農業農村工作“兩手抓”,始終把農產品生產保供作為重大政治任務,全力推進春季農業生產有序開展,為打贏疫情防控阻擊戰、實現全年經濟社會發展目標任務提供有力的基礎支撐。當前,全區各地春耕備耕已紛紛拉開序幕,全區農用物資儲備比較充足。截至2月20日,全區早稻雜交稻種已備需用量的76.63%,農藥、農膜分別準備了預計需用量的68.92%和81.84%。全區春種旱地作物播種1119.96萬畝,同比快147.98萬畝。由于新冠肺炎疫情影響,全區農業企業復工復產較遲,目前復工復產率是79.4%。農業企業中,禽類養殖企業和水果種植企業受到疫情影響較大,其他企業生產基本正常,銷售未受太大影響。針對近期我區部分地區農產品流通不暢,比如沙糖桔、家禽等產品出現滯銷狀況,2月18日,自治區農業農村廳印發了《關于新冠肺炎疫情防控期間加快推進“菜籃子”產品生產和銷售工作十條措施的通知》,指導各地采取開通農產品運輸通道、客商來桂專人服務、安排定點酒店、免費住宿等多項優惠措施,大力支持鼓勵全國客商來桂采購,并成功協調中國農產品市場協會所屬11個大型農批市場2天采購了廣西農產品2.6萬噸(其中沙糖桔2.2萬噸),價值達1.35億元。“十條措施”發出后,各地采取了有效措施促銷售,其中,南寧市采取措施最有力,效果最明顯,武鳴區柑橘日銷售從不足800噸增長到6000噸,桂林市永福縣采取“縣長+網紅主播”形式促銷效果很好,春節以來銷售沙糖桔30萬噸,銷出總量的60%;全區沙糖桔銷售量從日均不到15000噸猛增75000噸增長5倍多,昨天日銷售到10.8萬噸。到目前,全區沙糖桔銷售達70%,我區農產品滯銷局面已得到改觀,但形勢仍然嚴峻。

下一步,自治區農業農村廳將繼續堅決貫徹落實黨中央的決策部署,按照自治區黨委、政府的部署要求,通過以下措施進一步抓好農業農村系統疫情防控和農業生產保供工作:一是繼續抓好農產品穩產保供工作。加快推進落實“菜籃子”產品生產和銷售工作的十條措施,切實保障農業生產、農產品銷售的正常秩序,暢通農資“進村下田”和農產品“出村進城”渠道。二是全面部署抓實抓好春耕備耕各項工作。以召開視頻會議、下發文件等形式,推動各地及時開展春耕備耕工作,加強督促檢查,指導各地不誤農時開展春播春種。三是繼續支持湖北等重點地區的保障供給。充分發揮我區“南菜北運”“西菜東運”重要基地作用,積極參與武漢等疫情嚴重地區的市場供給保障。四是強化農業生產技術服務。發揮農業農村部門的技術優勢,利用微信、今日頭條等新媒體平臺,加強“菜籃子”產品保供給、春耕備耕的生產技術指導。五是加快農業企業復工復產。除少數疫情嚴重的縣(市、區)外,當地農業農村部門要支持農業企業復工復產,不得設置審查核準等限制條件。建立重點企業聯系機制,及時掌握生產經營情況,協調解決面臨的困難。六是科學做好農業防災減災。針對今年可能發生的自然災害和病蟲災害,加強監測預警,及時發布預警信息,提前做好防范準備。完善重大病蟲疫情田間監測網點,全力抓好草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲等重大病蟲疫情防控工作。

自治區農業農村廳將按照一手抓疫情防控,一手抓春耕備耕工作的要求,在抓好疫情防控的基礎上,不誤農時抓好春耕備耕,切實保障好疫情防控期間“菜籃子”“米袋子”產品需求。

當前,受新冠肺炎疫情的影響,我區春耕備耕工作受到一定影響,一是受企業復工遲,農用物資運輸不暢等因素影響,農資到店受阻。二是農業生產活動受阻,群眾大多居家不外出,對農作物的管理減少。三是請工用工難,為防控疫情需要,一些地方人員不能外出,種植大戶、合作社和生產企業等難以請工開展農事活動。四是不利于培訓工作開展,按以往慣例利用農閑時節開展的農民集中技術培訓被迫停止。

為了不耽誤春耕生產農時,農業農村廳全力以赴抓好春耕備耕工作。一是全面動員部署。自春節后,自治區農業農村廳已組織召開3次全區視頻會議,部署抓實抓好春耕生產各項工作。2月11日,印發《自治區農業農村廳關于全力抓好春耕備耕確保重要農產品穩產保供的緊急通知》,推動各市及時開展春耕備耕工作,為全年糧食等重要農產品生產穩定贏得主動。二是引導農民合理安排年度種植計劃,增加優質稻米品種和紅薯、鮮食玉米等品種比例,提高種植效益。三是召開春耕生產調度會,按自治區領導要求,農業農村廳逐縣調度我區春耕生產情況,本周重點對種糧大縣進行了生產調度。據了解目前合浦、博白、右江、田陽、寧明等地春耕生產進度較快,已經開始進行早稻育秧,育秧面積快于去年同期。四是及時調度蔬菜生產保供。1月30日印發《自治區農業農村廳辦公室關于積極配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,及時完成蔬菜生產調度,1天時間內完成全區在田蔬菜、存園存庫水果情況緊急調度,并上報農業農村部。據2月13日統計,我區近一周的蔬菜采收量約88萬噸,近一個月內可采收約200萬噸,一個月內預計可外調量約35萬噸。五是加強對稻谷補貼、耕地地力保護補貼等強農惠農政策的宣傳與落實,提高農民種糧積極性。六是加強農技培訓指導,利用微信、今日頭條等新媒體平臺進行技術宣傳,制定農業病蟲害防治等8個技術措施,舉辦農技培訓班2928期,印發資料53.93萬份。

全區各地已紛紛投入春耕備耕工作,全區農用物資儲備也比較充足。截至2月20日,全區早稻雜交稻種已備需用量的76.63%,農藥、農膜分別準備了預計需用量的68.92%和81.84%。全區春種旱地作物播種1119.96萬畝,同比快147.98萬畝。

為幫助解決好農產品運輸難、銷售難等問題。我區農業農村部門從五方面抓好貫徹落實:

一是農業農村廳迅速出臺推進農產品產銷的“十條措施”。2月17日,農業農村廳召開全區壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作視頻調度會,出臺了加快推進“菜籃子”產品生產和銷售工作的“十條措施”。建立產銷矛盾分級調處機制;定期調度生產銷售情況;克服困難全面推進春耕生產;發放防疫保供產品生產企業證明和保供產品銷售證明;加快復工推進養殖業穩定生產;開展生鮮農產品收儲冷藏錯峰銷售;做好吸引全國客商來桂采購商的服務工作;組織農產品采收裝車用工;抓好農產品“點對點”產銷對接;幫助保供企業解決融資問題。

二是建立支援湖北果蔬基地庫及貨源組織調度機制。目前,已經組織超過1400噸果蔬優質農產品,今天下午第7趟支援湖北果蔬專列將啟程。

三是開展百家中國農產品流通企業進廣西保供給抗疫情助脫貧活動。與中國農產品市場協會合作,組織百家全國大型農產品流通企業來廣西對接采購,昨天下午已經啟動此項工作。同時,號召全區機關和企事業單位、新型經營主體開展愛心采購農產品。

四是組織“網紅”推進農產品銷售。指導各縣開展“縣長(局長)+網紅主播”模式,為農產品“帶貨”打造“爆品”等。組織“巧婦九妹”等一批網紅實地促銷農產品。永福縣邀請我區知名農產品電商銷售“網紅達人”桂平光哥、巧婦九妹團隊線上進行網絡直播;倡議社會各界積極開展“以購代銷”活動,采購沙糖桔6萬多斤,向武漢捐獻沙糖桔2萬斤。興安縣邀請了淘寶第一主播薇婭為興安沙糖桔免費直播銷售,三分鐘賣出100萬斤柑桔。

五是各地出臺補貼政策促銷售。我區不少地方也紛紛出臺激勵補貼等政策,如南寧市的武鳴區對銷售1000噸以上采購商的給予每噸20元的獎勵,電商銷售每單補助1元,來自非武漢的外地客商,經測量體溫后可自由選擇酒店入住,采取防護措施后,自由進入果園,不需要隔離,車輛自由通行;西鄉塘區對柑桔采購300噸以上的,每噸補貼10元,采購白條雞、白條鴨30噸以上,每噸補助1500元;陽朔對金桔、沙糖桔銷售累計100噸以上,每噸獎補20元,電商線上銷售10噸以上,每噸獎勵50元;此外,百色市西林縣、河池市環江毛南族自治縣、來賓市武宣縣以及南寧市等多個市、縣也都出臺了農產品銷售獎勵補貼政策,有力推動了銷售。從目前情況看,實施銷售獎勵補貼的市、縣(區),日銷售量都大幅度增加,如南寧市武鳴區,出臺銷售政策后,產地經紀人,從原來寥寥無幾一下增加到幾百人,銷售量從之前800噸/日增加到3000噸/日,最多一天達5000噸,增長4-6倍。其他出臺銷售補助政策的各縣農產品銷售也都是比原來增長幾倍,銷售形勢喜人。

希望我區其他地方學習借鑒上述縣(區)做法,積極跟進,采取有力措施吸引采購商前來采購,盡快幫助農民把農產品賣出去,減輕疫情帶來的損失,千方百計增加農民收入,為完成脫貧攻堅硬任務作出應有的貢獻。

根據《自治區人民政府辦公廳關于切實做好大農口領域企業復工復產工作的通知》的要求,自治區農業農村廳召開了全區農業企業復工復產視頻調度會,督促全區各市縣農業企業生產盡快恢復。主要從以下幾個方面開展工作:

一是加快農業企業開工建設。除少數疫情嚴重的縣(市、區)外,當地農業農村部門要支持農業企業復工復產,不得設置審查核準等限制條件。幫助農業企業解決原材料和設備、交通運輸、職工返程、疫情防控物資供應等方面存在的實際困難,盡快實現復工復產。二是建立重點企業聯系機制。市級農業農村部門要會同有關部門建立重點企業特別是龍頭企業聯系平臺,縣級農業農村部門要對轄區內所有規模農業企業指定聯絡員,及時掌握生產經營情況,協調解決面臨的困難。三是召開復工復產工作調度會。農業農村廳對各地農業企業復工復產情況進行調度,及時發現問題,總結經驗,推廣典型。四是切實抓好重要農產品生產。嚴格落實“菜籃子”市長負責制,保障飼料原料、糧食果蔬、種畜禽、鮮活水產品等生活必需品供應充足。同時落實清潔、消毒、監測、檢疫等綜合防控措施。加大蔬菜農藥、禽蛋和水產品獸藥殘留等監測力度,切實守好農產品質量安全底線。五是促進農產品產銷對接。引導農業企業與本地經銷商開展精準對接,建立產銷對接平臺,解決產品“賣不出”和“買不到”的問題。六是鼓勵就地就近務工。針對當前農業企業用工難、用工貴的問題,組織當地農民和返鄉人員就近就地參與農業生產,采取互助合作、分散上班、錯峰采收等辦法,解決當前農業企業生產勞動力不足問題。

自治區黨委組織部主要做法:

一是迅速把農村黨員干部組織起來。自治區疫情防控指揮部及時印發關于發揮村“兩委”作用推進疫情防控的通知,自治區黨委組織部及時下發《村“兩委”干部和駐村工作隊員打好疫情防控阻擊戰10條措施》,并發出致全體黨員的一封信,引導農村黨員干部和工作隊員放棄春節休假,迅速進入工作崗位。我們引導組建黨組織書記任組長、村委會主任和駐村工作隊員任副組長的疫情防控工作組,采取“1名村干部或工作隊員+1名黨小組長+若干名黨員”的形式,組成黨員先鋒隊、黨員突擊隊,實行包組聯戶、推動責任到人。目前全區共有11萬多名村干部、3.7萬多名工作隊員戰斗在農村疫情防控和“三農”工作第一線。

二是重點落實好屬地管理責任和“十嚴格”等管控任務。主要是以網格化的方式做好宣傳、排查、管控等工作。在疫情比較嚴重的地區,按照“不漏一戶、不漏一人”的要求,以自然村屯為網格,用好“大喇叭”“土話”、山歌等做好疫情防控知識宣傳,對重點人群逐屯逐戶進行排查,并在出入村屯的重要關口設卡,對外來人員和流動人員做好體溫檢測、問詢核實等工作,著力降低疫情傳播風險。

三是確保村莊生活有序穩定。積極組織農村黨員干部保障好群眾生活。明確必要時可使用辦公經費、服務群眾專項經費、工作隊工作經費、第一書記駐村專項工作經費等,用于疫情防控和物資保障。重點做好居家隔離人員及其家屬、孤寡老人、留守兒童等群體的日常生活保障。比如一些村屯的黨員、干部,主動為隔離村民送蔬菜,幫他們飼養水牛,這樣的例子還有很多。

四是統籌做好疫情防控、脫貧攻堅和“三農”工作。自治區黨委組織部專門下發《關于指導脫貧攻堅(鄉村振興)工作隊員統籌做好疫情防控和脫貧攻堅等工作的通知》,要求駐村工作隊發揮好生力軍作用,在做好疫情防控工作的同時,統籌推進脫貧攻堅和“三農”工作。特別是以信息化手段做好聯系幫扶,積極幫村民銷售滯銷的農產品,引導村民特別是貧困戶抓好春耕生產和外出務工,減輕疫情防控對脫貧攻堅等農村重點工作的影響,助力打好脫貧攻堅戰。

為確保自治區各項措施落地落實,綜合查訪組重點抓好以下幾個方面的工作:

一是強化督促檢查,確保各級各部門精準落實中央和自治區決策部署。自治區疫情防控指揮部專門派出14個查訪組,從2月13日起,對全區14個設區市開展全覆蓋督查暗訪,做到疫情防控工作部署到哪里,督查檢查就跟進到哪里,特別嚴肅查處違反自治區政策規定,影響人民群眾正常生產生活的各種行為。

二是強化社會監督,廣泛發動群眾參與群防群治。自治區專門開通了疫情防控熱線12320和“互聯網+督查”疫情防控意見建議收集平臺,面向社會廣泛征集各地各部門在疫情防控工作中責任落實不到位、防控不力以及不作為、慢作為、亂作為等問題線索,以及加強和改進防控工作的意見建議,及時收轉有關市縣指揮部和區直部門核實整改,確保政令暢通,推動有序恢復生產生活秩序。

三是強化問題整改,回應群眾關切。我們建立健全投訴舉報辦理工作機制,對于群眾投訴舉報的問題特別是影響人民群眾正常生產生活的問題,做到第一時間核查處理,第一時間反饋處理結果,確保事事有著落、件件有回音。

截至2月20日,通過12320熱線和“互聯網+督查”平臺,共收到群眾投訴舉報問題線索1492條,已經全部轉有關市縣和區直部門辦理,目前辦結1103條,并逐一反饋舉報的群眾,及時解決了一大批群眾反映的突出問題。

廣西銀保監局?主要做法:

疫情發生以來,廣西銀保監局按照中央、銀保監會和自治區黨委的決策部署,全力推動轄區金融機構落實相關政策,強化金融服務。在支持農業農村方面,一是加大春耕春種金融政策支持。督促金融機構通過多種方式有效滿足農村地區基本金融服務,全力保障農副產品生產和春耕備耕農資供應信貸資金需求,加大涉農貸款投放力度,用好專項再貸款政策,進一步擴大小額普惠貸款覆蓋面。鼓勵地方銀行機構建立農產品應急生產資金需求快速響應機制。支持保險機構穩步拓展農業保險品種和覆蓋面,穩定農業生產經營預期。二是配合自治區扶貧辦切實做好疫情期間扶貧小額信貸工作,指導承辦銀行機構適當延長到期日在2020年1月1日后(含續貸、展期)、受疫情影響出現還款困難的貧困戶扶貧小額信貸還款期限,延期最長不超過6個月,其間繼續執行原合同條款,各項政策保持不變,其間發生逾期的不納入征信失信記錄,充分保障貧困戶合法權益。三是服務三農的主力金融機構迅速行動。據不完全統計,截至2月20日,廣西信用社、農業銀行、郵儲銀行、北部灣銀行、桂林銀行等共發放涉農貸款138億元,新增超過27億元,大部分是投向農產品加工、農業生產資料制造、農副產品農用物資流動貸款。如靈川農商行圍繞“菜籃子”工程,對以蔬菜種植產業為主的888家農戶發放貸款3252萬元,郵儲銀行桂林分行開通貸款審批“綠色通道”,僅用2天時間完成貸款申請、審批及放款,為桂林市某家禽公司完成4000萬元貸款發放。

自治區農機中心主要做法:

一是召開全區農業農村系統抗擊疫情做好2020年春耕農機化生產工作視頻會議就如何做好疫情防控的同時,切實抓好春耕農機化生產進行全面部署。

二是舉辦廣西農機推廣能力提升線上培訓班,利用微信群對相關人員進行無人植保機實用技術及防疫應用技術遠程培訓,提高從業人員業務技能。本期培訓班共有270人參加線上培訓。據統計,自1月1日以來,全區共舉辦各類農機培訓1936期。

三是向全區廣大農機合作社發出了《致全區農機合作社的一封信》,組織有條件的農機合作社將運輸、植保等機械投入到疫情防控中去,配合當地疫情防控消毒作業。據不完全統計,疫情發生以來,共有172家農機合作社、2136臺次運輸、植保機械從事疫情防控消毒作業服務。

四是印發文件指導各地農機部門在嚴格做好疫情防控的前提下,切實做好春耕生產各項準備和保障工作。各級農機部門也已積極行動起來,利用手機短信、信息網站、微信等各種形式開展農機政策宣傳、農機技術推廣、技術咨詢、安全檢查、檢驗審驗及檢修服務,組織農機合作社、服務隊開展機耕、機種作業,有序推進春耕生產。據不完全統計,自1月1日以來,區、市、縣、鄉、村五級共有農機人員2.3萬人次投入春耕備耕工作,檢查拖拉機16萬臺,維修1.4萬臺,已有19萬臺拖拉機等農業機械投入春耕備耕作業,機耕面積達963萬畝。下一步我們將組織百萬農機鬧春耕,確保春耕生產順利開展。

五是采取網上遠程辦理舉措,確保農機購置補貼辦理工作正常開展。據統計,截至2月20日,全區共有1973戶購機戶辦理了農機購置補貼,使用補貼資金1955萬元。

疫情期間為便利農機購置補貼辦理,各市縣農機部門可通過微信、短信、公告等方式,引導農民采取網上遠程辦理,鼓勵農民使用“廣西農機補貼手機APP軟件”開展掌上補貼申請,有效保障我區農民申請購機補貼渠道暢通,同時也避免農民為辦理購機補貼業務而產生的群居聚集情況發生。疫情減輕后,各市縣農機部門應按照當地政府疫情防控要求第一時間啟用農機購置補貼“一站式”服務模式,堅決落實好疫情防控措施,保證農機購置補貼與疫情防控工作兩不誤。

自治區糖辦主要做法:

疫情確實對我區甘蔗春種春管產生比較大的影響:一是各地對交通嚴加管控,蔗種、化肥等物資調運受到影響;二是農機合作社、機械操作工人沒有能按時復工,影響蔗地耕作;三是人員流動受到嚴格控制后,勞動力大大減少,甘蔗砍收有所延遲,沒辦法騰出地塊,影響了今年的翻蔸新種。今年全區計劃新種和翻蔸面積385萬畝,目前完成種植132萬畝,占比34.3%,比去年同期減少了8.49萬畝,總體進度延遲半個月左右。據初步統計,本榨季全區開榨糖廠共82家,截至2月19日,已完成甘蔗入榨量3971萬噸,由于開榨時間比上榨季提前11天,入榨量同比增加623萬噸,增幅18.6%。目前開工71家,已收榨7家,另有4家糖廠因疫情影響停榨,目前正在抓緊恢復生產。

受疫情影響,部分地區村屯進行了封閉式管理,人員流動受限,外地農民工無法進入蔗區,甘蔗砍收勞動力不足,砍收進度受到影響,同時甘蔗砍運車輛運輸不夠通暢,影響到糖廠原料供應。以甘蔗主產市崇左市為例,疫情期間每天平均入榨甘蔗12萬噸,比正常時期的16萬噸減少4萬噸,減幅達25%。針對上述問題,我辦高度重視、積極應對:

一是要求各級主管部門充分履行屬地管理責任,指導甘蔗生產重點區域在防護措施有保障的前提下,組建甘蔗砍收互助組,加大間隔、輪流作業,緩解砍收難題。

二是及時印發了《關于統籌做好新冠肺炎疫情防控期間糖料蔗砍運榨生產工作的通知》,要求各地在不影響疫情防控的前提下,為甘蔗運輸車輛提供運輸服務便利,讓甘蔗能夠砍得下、運得出。

三是引導制糖企業積極采取應對措施,調整砍運計劃、延長榨季時間、調減日榨蔗量等方式應對甘蔗砍收勞動力不足、原料供應不足問題。關于甘蔗種植管護方面,(一)印發通知要求各市縣和制糖企業在疫情期間做好制定種植計劃、保障蔗種和農資供給、科學種植管護等7個方面的工作,有序開展甘蔗春耕生產。(二)動員甘蔗主產地區在防護措施到位的前提下,針對無接觸無疑似無確診病例的鄉鎮村屯,組建互助組,鼓勵返鄉務工人員參與春耕生產,緩解用工難題。(三)發揮制糖企業對蔗種、化肥等農資集中統一購買調配的優勢,幫助蔗農解決農資短缺問題。(四)引導廣大農機服務組織開展專業化、社會化服務。

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